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2026-01-29 2025 年 1 月 22 日，欧盟正式颁布《2025/40 号包装与包装废弃物法规（PPWR）》，取代沿用多年的 94/62/EC 指令，将于 2026 年 8 月 12 日在欧盟成员国统一落地。亚马逊已官方提醒，在德、法、意、西等 9 个欧盟国家销售带包装商品的卖家，必须完成包装法（EPR）合规，否则将面临商品下架等严厉处罚。
一、PPWR 落地，跨境卖家核心影响三大变化
PPWR 的实施对欧盟市场跨境卖家形成硬性合规约束，核心变化集中在三方面，覆盖全链路运营：
覆盖范围全面扩大：新规涵盖所有类型包装，且无销售模式限制，只要商品进入欧盟市场，相关包装均需合规；
平台执行力度升级：亚马逊将配合欧盟政府开展合规核查，成为卖家合规的直接监督方；
违规成本大幅增加：不合规不再是简单罚款，直接影响商品 Listing 上架权限，甚至限制账号整体销售功能。
简言之，欧盟市场包装合规已从 “可选项” 变为 “必答题”，卖家需完成全流程注册、申报、缴费，保持持续合规。
二、明确合规边界：哪些包装需满足 PPWR 要求？
PPWR 对欧盟市场流通的包装实施全域监管，不区分用途、不限定材料，以下五类包装均在合规范围内，无例外情形：
主要（销售）包装：直接包裹商品并随货出售的包装，含一次性、可重复使用两种类型；
次要（成组）包装：用于组合多件商品、方便展示搬运且可移除的包装；
运输（三级）包装：保障商品运输安全的包装，不含公路、铁路、船舶、航空专用集装箱；
服务包装：盛装散装、即食商品的包装袋、托盘、外带容器等；
复合包装：由多种无法手动分离的材料制成的整体包装，含内容器与外壳。
三、精准定位：哪些卖家需履行 PPWR 合规义务？
PPWR 的合规要求覆盖所有向欧盟市场投放带包装商品的主体，核心两类卖家需重点关注，无豁免空间：
欧盟市场所有包装商品卖家：只要将产品包装、物流包装、运输包装等投放到欧盟市场，无论品牌商、跨境电商卖家还是平台普通卖家，均可能被认定为 “生产者”，承担合规责任；
非欧盟本土卖家：境外注册公司通过亚马逊等平台向欧盟销售商品，将被视为 “进口者 / 投放者”，需按规则完成 EPR 合规，且部分国家要求指定授权代表。
四、实操指南：亚马逊卖家 PPWR 合规四步走
卖家需按 “注册 – 申报 – 缴费 – 平台提交” 的流程完成合规，非欧盟卖家额外履行授权代表义务，步骤清晰可落地：
- 完成合规注册
首次在欧盟某国销售包装商品时，二选一完成注册：① 直接在该国政府指定门户自主注册；② 与当地认可的生产者责任组织（PRO）签订合作合同，由其代办注册。 - 按规定期限申报
定期向当地监管机构或合作 PRO，准确报告四项核心信息：投放市场的包装总数量、包装材料类型（塑料 / 纸质 / 金属等）、各类材料重量、包装属性（一次性 / 可重复使用）。 - 缴纳专项环保费用
向销售目标国的 PRO 或环境机构，支付包装废弃物回收、处理、再利用专项费用，费用按申报的包装信息核算。 - 非欧盟卖家：完成授权代表指定
若公司注册地不在欧盟，且销售目标国要求指定授权代表，需提前确认当地规则，完成授权代表备案，由其代为履行合规申报、缴费等相关义务。
五、关键步骤：向亚马逊提交包装合规信息流程
完成线下合规后，需在亚马逊卖家平台提交相关信息，审核通过后方可保持正常销售，步骤如下：
登录亚马逊卖家平台，在左上角选择对应销售的欧盟国家 / 地区；
进入【账户状况】板块，点击【管理您的合规性】；
选择【提交合规性信息】，填写已获取的 EPR / 包装注册号；
点击保存完成提交，官方将在 7 个工作日内反馈审核结果（仅适用于已开放公开注册的国家 / 地区）。
六、警惕！不合规的严重后果
若未按 PPWR 要求完成包装合规，亚马逊将依据欧盟当地法规采取处罚措施，直接影响店铺运营，包括但不限于：暂停违规商品 Listing 销售权限、限制账号整体销售功能、升级账号合规风险等级，且合规整改后需重新提交审核，期间产生的销售损失由卖家自行承担。
欧盟 PPWR 包装法规的落地，标志着欧洲市场包装合规进入强监管时代。对亚马逊卖家而言，提前完成注册、申报、平台提交等全流程合规，不仅能规避 Listing 下架、账号受限等风险，更是布局欧洲市场长期发展的必要前提，无任何侥幸空间。
